【财新网】（记者 陈璐）中国人民大学今天（2月26日）发布研究报告称，2011年中国存在温和通胀，全年通胀率预计为4.5%，峰值将出现在二季度。

　　此次由中国人民大学经济学院和经济研究所联合推出的一季度宏观经济形势报告，以中国通货膨胀为主题。报告认为，当前宏观调控政策的基调已经回归稳健，2011年不会出现恶性通胀的基础，全年通胀率预计为4.5%。

　　不过，报告同时指出，受流动性存量较大、信贷惯性较大和外汇占款比重较高等因素影响，2011年的物价上升仍有较为充足的流动性基础；且受春季干旱、农业劳动力机会成本加价等影响，农产品价格在2011年可能会进一步上涨；此外，今年美国等主要发达经济体将继续推行宽松货币政策，此举也会推高能源和金属等大宗原材料价格。

　　报告认为，目前中国的通胀状况有多种起因：其一，中国2010年过度宽松的货币政策、2010年超计划的货币投放和不断攀升的外汇占款，导致充裕的流动性在农产品市场和房地产市场寻找出口，直接造成了物价和房价的迅速上升；其二，低端劳动力工资的持续上涨，造成了低端服务业和农产品价格上涨；其三，国际农产品价格和国际原材料价格通过影响国内农产品价格来推高CPI，输入型通胀逐渐显现。

　　报告提出若干政策建议：全年尤其是上半年应实施稳健偏紧的货币政策，着力回收过于宽裕的流动性；实施动态调整差别存款准备金率，进一步提高存款准备金率到20.5%至21.5%的区间，将新增信贷严格控制在7万亿元以内；全年加息到3.5%至4%的区间；加强对房地产市场的调控，抑制房价泡沫。

　　1月份全国居民消费价格总水平同比上涨4.9%。涨幅较去年12月份上扬0.3个百分点。目前，中央政府仍将控制通胀视为当前工作的主要任务之一。2月8日，央行宣布上调金融机构一年期存贷款基准利率0.25个百分点。自2月24日起上调存款准备金率0.5个百分点。■